Азовська криза: Росія витісняє Україну з Азовської акваторії
В українсько-російському конфлікті з’явився ще один фронт — Азовський. "Такого на Азовському морі не було з 1991-го року. Ми маємо факт цинічної демонстративної ескалації російської агресії, яка зв'язує між собою Крим та Донбас не лише юридично, але й географічно". Це слова постійного представника президента України в АРК Бориса Бабіна.
Гібридна блокада
З проблемами порти Приазов’я зіткнулися кілька місяців тому: після зведення арок Керченського мосту до Азовського моря не можуть пройти судна, висотою понад 33 метри. У Маріупольському порті кажуть, що лише через це обмеження до них не можуть зайти 144 судна.
Останнім часом російські прикордонники зупиняли десятки суден, що йдуть в українські порти, говорить Андрій Клименко, голова наглядової ради фонду Майдан закордонних справ. І це, за його словами, не випадковості і не збіг обставин, а частина цілеспрямованої політики північного сусіда. "З 2014 року через Керченську протоку не можна проходити судам під українським прапором. Тепер затримують турецькі, болгарські, хорватські кораблі, - говорить Клименко.
Дії російських прикордонників, за словами Клименка, останнім часом схематичні: вони затримують транспортні кораблі, що йдуть в українські порти. Роблять це або перед Керченським мостом, або вже в самому Азовському морі. І перевіряють все – від самого вантажу до особистих речей команди. Іноді процедура розтягується на кілька діб.
Історично обидва порти, як Бердянськ, так і Маріуполь, зав'язані на обслуговування великовантажних суден. Саме їх і блокують росіяни. Будь-які затримки збільшують витрати судновласників – кожна зайва доба в дорозі значать для них в середньому мінус $15 тис. У Міністерстві інфраструктури вже підрахували: за подібного розвитку ситуації збитки одного лише держбюджету складуть близько 0,5 млрд грн на рік.
Економічні проблеми портів тягнуть за собою і соціальні. "Порт в Бердянську – містоутворюючий. Почнуться у нього економічні проблеми, і люди скажуть – винен Київ. Це пряма диверсія проти нашої країни", - говорить Бабін.
Російські військові кораблі в Азовському морі
На думку Росії, Україна порушує двосторонні угоди і безпідставно затримує і арештовує російські торговельні судна. Найрезонанснішим був арешт у березні членів екіпажу і судна "Норд", зареєстрованого у Криму, але яке Росія вважає своїм. Українська сторона звинуватила капітана корабля у незаконному перетині кордону з анексованим Кримом. Тоді в Росії назвали дії України "державним піратством".
Згодом російські ЗМІ писали про те, що командування Чорноморського флоту ВМФ РФ заявило про готовність "забезпечувати безпеку судноплавства у північно-східній частині Чорного моря, в районі Керченської протоки і Тамані, а також в акваторії Азовського моря".
У середині травня російські військові закрили для українських суден 2000 квадратних кілометрів Азовського моря через проведення навчальної стрільби. У відповідь на такі дії РФ Україна обмежила доступ до акваторії на трьох ділянках Азовського моря до осені через проведення навчань.
А вже у червні, як твердить Андрій Клименко, до кораблів берегової охорони прикордонної служби РФ, яка входить до складу ФСБ, в Азовське море Росія переправила військові кораблі.
"За нашими оцінками, вони зараз налічують шість артилерійських катерів типу "Шмель", перекинутих із Каспійської флотилії, шість або сім малих десантних кораблів типу "Серна", теж перекинутих з Каспійської флотилії РФ. Сюди прибули також два ракетні корвети "Град Свияжск" та "Великий Устюг", озброєних ракетами "Калібр". "Це ті самі корвети, які в кінці 2015 року виконували перші стрільби крилатими ракетами "Калібр" по території Сирії", - каже Андрій Клименко.
27 червня представник Головного управління розвідки (ГУР) Міністерства оборони України Вадим Скібіцький повідомив, що "На сьогодні, за даними воєнної розвідки, приблизно 40 катерів, бойових катерів застосовує РФ в акваторії Азовського моря. Вони зайшли. Їх раніше в такій кількості не було. Це і катери ФСБ, і військові катери. Навіть два малі ракетні кораблі перекидалися із Каспію в Азовське море, це була демонстрація посилення"
Підготовлена операція
На Азовському морі має місце криза, яку росіяни готували протягом кількох років, повідомив екс-заступник начальника Генерального штабу Ігор Романенко. За його словами, росіяни постійно заводять туди нові кораблі, в першу чергу катери з різноманітною глибиною усадки. У сфері озброєння та захисту на Азовському морі поки що Україна програє Росії.
Петро Порошенко повідомив, що ситуацію в Чорному та Азовському морях, а також дії Росії він обговорюватиме із лідерами Євросоюзу на саміті 9 липня та сподівається на їх жорстку позицію з цього питання.
Необхідно зазначити, що ще у вересні 2016 року Україна звернулася до Міжнародного арбітражного суду в Гаазі з позовом проти Росії про порушення морського права у Чорному, Азовському морях та Керченській протоці. Наразі розгляд позову в активній фазі, Росія вже надала свої аргументи у цій справі. В МЗС наголошують, що Україна стоїть на принциповій позиції: діяти виключно мирним і правовим шляхом.
Статус Азова і питна вода
Протягом десятиліть Україна і Росія сперечалися про розмежування Азовського моря, проте остаточний поділ цієї території так і не відбувся. Фактично, зараз кордон між двома країнами є лише по дну моря, а не по воді.
Ще до початку російської збройної агресії проти України більшу частину узбережжя Азовського моря і судноплавний фарватер у Керченській протоці контролювала Україна. Очевидно, Росії це не подобалося. Уже у 2003 році це незадоволення вилилося фактично в першу територіальну претензію — конфлікт щодо острова Тузла.
У вересні 2003-го Росія почала насипати в Керченській протоці дамбу від свого берега до українського острова. Коли вона сягнула українського прикордонного понтону, почалися перемовини. У жовтні 2003-го будівництво російської дамби зупинилося у 100 метрах від українського острову. За два місяці президент України Леонід Кучма підписав з президентом Росії Володимиром Путіним Договір між Україною та Російською Федерацією про співробітництво у використанні Азовського моря і Керченської протоки.
Цим договором Азовське море та Керченська протока оголошені «історично внутрішніми водами», де судна та військові кораблі під прапорами України та Росії користуються свободою судноплавства. Фактично підписання цієї угоди стало задоволенням вимог Москви. Розділення Азовського моря і Керченської протоки державними кордонами, на чому наполягала Україна, не відбулося. Тому норми міжнародного морського права в Азовському морі сьогодні не діють.
Договір від 2003 року став своєрідною міною, яка тепер спливла на поверхню. У 2014 році разом з Кримом Росія окупувала острів Тузла, який згодом став частиною фундаменту Керченського мосту.
"Ціна питання зараз - ще більше тиснути, впливати на економічні інтереси України. Кримський міст, який обмежив рух великогабаритних суден, - це був лише початок. На Азовському морі Росія також хоче отримати економічні переваги. Тому відповідь України мала б бути адекватною", - наголошує у коментарі ВВС News Україна екс-міністр закордонних справ Володимир Огризко.
Однак аналітики також кажуть про ще одну причину, через яку поведінка Росії на Азові змінилася.
Ідеться про спроби тиску на Україну з метою змінити її позицію стосовно постачання до Криму питної води. Як розповідає Андрій Клименко, Росія домагається розблокування Північно-Кримського каналу, через який Україна після анексії Криму припинила постачання води на півострів. Такої ж думки політичний експерт, кримчанин Тарас Березовець.
"Лишилося три-чотири роки, і в Криму будуть вичерпані усі запаси питної води. Росія не має змоги постачати воду із Кубані, яка й сама потерпає від її нестачі. Тому одна із цілей активізації на Азові - домогтися відкриття Північно-Кримського каналу. Тобто, головне - питна вода", - каже Тарас Березовець у коментарі ВВС News Україна.
Анна Маніаті за матеріалами : nv.ua, bbc ukraine, hromadske.ua
